連日來，連續(xù)降雨天氣導(dǎo)致遼寧省北票市防汛壓力驟增，前井子村許多獨居老人面臨家中“斷糧”的困境。得知消息后，村后備力量邊守寶同鎮(zhèn)村兩級干部一起，挨家挨戶送基礎(chǔ)物資，用實際行動展現(xiàn)了不“候備”的后備力量責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
近些年來，聚焦鍛造一支政治素質(zhì)硬、綜合能力強(qiáng)、群眾認(rèn)可度高的村級后備力量隊伍，北票市精心打造“選拔鏈、培養(yǎng)鏈、實踐鏈”閉環(huán)成長鏈條，著力破解村級后備力量人選不優(yōu)、能力不強(qiáng)、管理不細(xì)等問題，真正讓后備力量留得住、用得上、干得好。
延伸選拔鏈 拓寬蓄水池
上園鎮(zhèn)朝陽寺村的孟繁龍是本地有名的“新農(nóng)人”，自己種植了100畝金絲王大棗，并通過直播帶貨積攢了不少人氣。2023年，在鄉(xiāng)村兩級干部動員下，他欣然回村，通過自己直播幫周邊農(nóng)戶帶貨，還帶出了一批鄉(xiāng)土電商能手。
為破解農(nóng)村后備力量人選選拔儲備渠道窄、“矮子里拔將軍”等難題，北票市發(fā)動全市力量“下深水”摸排，完善人選儲備機(jī)制，確保儲備足量好苗子。打破“村‘兩委’推薦+鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核”的單一模式，市級成立工作專班，組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信、人社、退役軍人事務(wù)局等部門結(jié)合職能，集中篩查符合條件的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理者、返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、新型農(nóng)村經(jīng)營主體帶頭人等，登記造冊提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)參考，進(jìn)一步拓寬后備力量源頭活水。
堅持“政治素質(zhì)優(yōu)、能力本領(lǐng)優(yōu)”的“雙優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)，按照后備力量年齡學(xué)歷要求和5個方面素質(zhì)、10種負(fù)面情形開展排查，充分摸清家底、搞清情況。建立“三推兩考一公示一備案”選拔程序，支委會、黨員大會和群眾代表大會提名張榜公布，鄉(xiāng)村兩級考核備案，動態(tài)建立村級后備力量庫，實現(xiàn)信息動態(tài)管理更新。
包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊逐村實地評估，全面掌握村班子運行、村情民意、矛盾隱患，“一對一”和黨員群眾談話，推薦符合條件人員，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開專題工作會議，選出道德品行好、溝通協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、處突能力高的后備力量1206名。
健全培養(yǎng)鏈 搭建成長梯
近日，走進(jìn)北票市蒙古營鎮(zhèn)躍進(jìn)村黨群服務(wù)中心，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的高級農(nóng)藝師王旦正在講授提高番茄坐果率實用技術(shù)，來自全村的10余名后備力量認(rèn)真聆聽，積極互動交流，疑難問題得到一一解答。
后備力量“選上來”只是第一步，“育得強(qiáng)”才是關(guān)鍵。為破解能力不強(qiáng)問題，北票市將后備力量培訓(xùn)納入全市黨員教育培訓(xùn)的“大盤子”，構(gòu)建起“集中培訓(xùn)+日常教育”的成長鏈條。強(qiáng)化村級后備力量集中培訓(xùn)，借助市委黨校、鄉(xiāng)村振興學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校等場所，聘請專業(yè)技術(shù)人員分類施教，將基層黨建、鄉(xiāng)村振興、群眾工作等納入培訓(xùn)內(nèi)容，通過專家輔導(dǎo)、座談研討等方式，對后備力量開展全覆蓋式系統(tǒng)培訓(xùn)。
“線上+線下”相結(jié)合搭建后備力量教育平臺。線上，依托學(xué)習(xí)強(qiáng)國、北票融媒等新媒體平臺，定期推送學(xué)習(xí)資料；線下，組織后備力量到上園朝陽寺“朝陽第一黨支部”、蒙古營鎮(zhèn)躍進(jìn)村“番茄小鎮(zhèn)”等當(dāng)?shù)丶t色基地參觀學(xué)習(xí)，提升后備力量的黨性修養(yǎng)和實踐水平。建立市鄉(xiāng)村三級結(jié)對幫帶機(jī)制，為每名后備力量確定2名幫帶導(dǎo)師，突出黨建業(yè)務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實用技術(shù)、惠農(nóng)政策等重點，每月1次談心談話、每季度1次上門家訪、每年1次集中面談，指導(dǎo)參與村級事務(wù)，領(lǐng)辦基層治理、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點工作，提高業(yè)務(wù)水平和處理事務(wù)能力。
激活實踐鏈 釋放新動能
暑假期間，南八家子鄉(xiāng)紅村葡萄采摘園內(nèi)氣氛火熱，不少家長帶著孩子來到這里采摘應(yīng)季水果，體驗收獲的喜悅。這片特色產(chǎn)業(yè)大棚由小城子村黨支部書記高岳創(chuàng)辦，已帶動周邊鎮(zhèn)村73戶農(nóng)戶在家門口實現(xiàn)就業(yè)。從一名普通的創(chuàng)業(yè)青年，到村級后備力量，再到小城子村黨支部書記，高岳經(jīng)歷了多次身份轉(zhuǎn)換，他在鄉(xiāng)村振興一線不斷歷練成長，出色的表現(xiàn)得到了群眾的認(rèn)可。
北票市堅持備用結(jié)合，把鄉(xiāng)村振興一線當(dāng)成后備力量的練兵場，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。積極搭建后備力量作用發(fā)揮平臺，組織后備力量廣泛參與設(shè)崗定責(zé)、網(wǎng)格化管理等活動，在鄉(xiāng)村振興、基層治理、環(huán)境整治等工作中發(fā)揮帶頭作用。鼓勵、支持后備力量領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)濟(jì)實體，帶頭發(fā)展保護(hù)地大棚、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)項目，帶動群眾致富增收。
讓后備力量培育機(jī)制充滿“泥土味”，按照人崗相適的原則交任務(wù)、壓擔(dān)子，安排后備力量在黨小組長、村民小組負(fù)責(zé)人、信訪調(diào)解員等崗位上承擔(dān)一定工作任務(wù)，深度參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信訪綜治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點工作，在走村串戶中了解村級事務(wù)，和群眾打成一片，提前進(jìn)入村干部角色，在實踐鍛煉中提高為民服務(wù)的意識和本領(lǐng)。
建立后備力量動態(tài)管理機(jī)制，“一人一檔”建立個人成長檔案，每年開展考核評價，對崗位適應(yīng)性不足、工作積極性不高的人員及時進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。對表現(xiàn)優(yōu)秀、口碑較好的后備力量，按程序推選為村“兩委”成員，形成優(yōu)勝劣汰、有進(jìn)有出、充滿活力的管理機(jī)制，確保后備力量隊伍始終保持昂揚向上的精神風(fēng)貌和干事創(chuàng)業(yè)的生機(jī)活力，真正成為村級帶頭人隊伍的源頭活水。
