立秋過后，閩北山區太陽山腳下暑氣未消，新合并的福建省南平市建陽區書坊鄉水北村的房前屋后，呈現一派忙碌景象。鄉干部們或踏著田埂丈量土地，或在院壩里和村民圍坐議事，手中的資源圖越繪越細，項目表越列越實。這場帶著泥土氣息的“開門第一件事”，讓村民們真切感受到，村莊優化整合不是換塊牌子的“表面功夫”，而是帶動大家增收致富的“共富密碼”。
“迷你村”遇上“空心化”
清晨，松坑村60歲的劉大爺常坐在家門口望著山谷出神。作為書坊鄉面積最小、戶籍人口最少的行政村，松坑村正經歷著前所未有的發展陣痛，12.2萬畝的廣袤山林間僅散落著36戶人家，戶籍人口137人，常住人口卻只剩10人。
“全村89名青壯年勞動力，除了幾名村干部，其他人常年在外務工，留守的平均年齡超50歲。”報賬員楊金花翻著人口臺賬，話語里有些無奈，“春節一過，村里就見不著年輕人了。”
“年輕人不愿回來，老年人守不住家，再好的政策也難落地。”鄉黨委組織委員余歡鋮坦言，“空心化”讓松坑村的發展陷入“投入沒效益、不投沒出路”的兩難境地。
推進村莊整合，成為破局的關鍵。
“規劃圖”撞上“民意墻”
有著歷史淵源、地理鄰近的饒壩村是松坑村最早“抱團對象”。然而“抱團”方案出來后，沒得到村民的支持。
“饒壩村看著離得近，可山路繞得遠，真合并了，咱村的路誰來管？”這是書坊鄉啟動村莊優化整合工作后收集到的第47條意見。
32名鄉村骨干組成7支工作隊，白天走進田間地頭講解政策，詳細介紹“六不變”原則；晚上走家串戶發放《致村民的一封信》，細算產業發展、設施配套等“明白賬”。民情日記本上，25%的村民不同意并入饒壩村、1戶要求自然村保留至少3名代表、2戶希望配合開展砍伐證辦理手續等訴求，被一一記下。
“不是鄉親們不支持，是之前沒找準‘心貼心’的契合點。”書坊鄉黨委書記楊球麗根據村情民意，果斷調整并村方向，探索松坑村與水北村合并的可能性。
工作隊僅用半天時間就完成水北村100%戶代表摸排，同意率高達97.7%。通過抓外出能人等“關鍵少數”，采取逐一突破等前期準備，在第二輪入戶走訪推行“自主選村”模式時，松坑村全體村民一致同意并入水北村。
針對資產處置爭議，兩村達成“三資管理‘雙軌制’”共識：原村集體資產獨立建賬、收益分別核算，重大事項由新村村民代表會議票決。這一“尊重歷史、兼顧現實”的柔性處理方式，消除了“合并會吃虧、利益會稀釋”的疑慮，讓村民吃下村莊合并“定心丸”。
讓“兩張皮”擰成“一股繩”
“水北村贊成率100%！”“松坑村贊成率100%！”4月13日，兩村村民代表大會相繼傳來喜訊，村莊優化整合方案獲全票通過。
隨著兩村合并落地，書坊鄉以“民意導向定方向、制度設計保權益、發展共識聚合力”，通過決策前問需、決策中問計、決策后問效的“三問工作法”，實現了從政府主推到群眾參與的治理轉變。
“鄉親們，咱們現在就是一家人了，大家要攜手共進、抱團取暖。相信在我們的團結奮斗下，水北村未來一定會發展得越來越好。”在新村第一次村民大會上，水北村黨支部書記王剛道出了村民們的共同期望。
表決后第三天，建陽區政協黨組成員、副主席彭陽敏，鄉黨委書記楊球麗帶隊到8個自然村開展“黨建體檢”工作，并組織召開新水北村發展研討會。“村里吊瓜種植規模較大，最好能自己建個冷庫”“鄉里有書坊振興鄉村公司，村一級也可以成立公司進行市場化經營”“兩個閑置校舍應該改造成竹木加工廠”……大家你一言我一語，不僅從產業升級的角度出謀劃策，道路硬化、亮化工程、村部修繕等基礎設施項目也一同被列入首批議事清單。
山還是那座山，河還是那條河，但村莊的肌理已經悄然重構，一幅“資源整合、優勢互補、共建共享”的鄉村振興新畫卷正在閩北山區徐徐展開。
召開村莊整合優化戶代表會議。（水北村村民委員會供圖）
區鄉村三級干部摸排閑置資源，謀劃產業項目。（書坊鄉黨建工作辦供圖）
鄉村干部收集村民意見建議。（水北村村民委員會供圖）
原松坑村航拍圖。 黃慶黨 攝
通訊員 余歡鋮 蔡香琳 王沛夫
